客户简介

       重庆水务环境控股集团作为重庆市重要的环境治理企业，承担着当地水务、固废处理等关键业务。

 背景需求

 政策背景

• 国家层面 ：2020 年国企改革三年行动方案要求 “推进专业化整合、健全市场化经营机制”；2023 年深化国企改革提升行动提出 “强化公共服务类国企保供能力与运营效率”。

• 地方层面 ：重庆市 “十四五” 环保规划明确 “组建环境产业集团，实现水务、固废、环保产业一体化发展”。

 企业痛点

• 业务分散：原重庆水务集团业务单一（以供水、污水处理为主），缺乏固废处理、环境修复等协同能力。

• 效率瓶颈：2020 年资产负债率达 65%，部分水厂能耗成本高于行业均值 10%-15%。

• 市场化不足：薪酬考核机制僵化，核心技术人员流失率超 8%。

 改革目标

• 打造西南地区环境治理综合服务商，实现 “水务 + 固废 + 环保” 全产业链布局。

• 通过混改与数字化升级，推动资产回报率（ROE）从 6.2% 提升至 9% 以上。

• 形成 “公益保障与市场经营双轮驱动” 的国企改革样本。

 解决思路

 一、解决方案

  1. 专业化整合与混改突破

• 产业链重组 ：2022 年整合重庆水务集团、三峰环境、重庆环保投资集团，成立重庆水务环境控股集团，覆盖供水（2300 万吨 / 日）、垃圾焚烧发电（1.2 万吨 / 日）、危废处理（50 万吨 / 年）等业务。

• 战投引入 ：向三峡资本、国家绿色发展基金定向增发，持股比例达 15%，同步建立 “国有资本 + 产业资本 + 员工持股” 多元股权结构。

  2. 市场化机制改革

• 三项制度深化 ：

• 管理人员竞争上岗率 100%，2023 年淘汰末位干部 37 人。

• 推行 “基薪 + 绩效 + 超额利润分享”，核心技术岗薪酬差距拉大至 3 倍。

• 科技创新激励 ：设立 2000 万元 / 年研发基金，对智慧水务系统（如 AI 漏损控制）研发团队按节省成本 30% 分红。

  3. 数字化转型与绿色升级

• 智慧水务系统 ：投资 5.8 亿元建设 “源 - 厂 - 网 - 户” 全流程智能管控平台，漏损率从 18% 降至 12%，年节约成本 1.2 亿元。

• 绿色能源替代 ：在 18 座污水处理厂配套光伏发电项目，年减排二氧化碳 4.6 万吨，降低用电成本 15%。

  4. 区域协同与模式创新

• 跨区域合作 ：联合四川发展控股成立 “成渝环境治理基金”，中标沱江流域综合治理项目（总投资 47 亿元）。

• 轻资产输出 ：向云南、贵州等地输出 “技术 + 管理” 服务，2023 年新增运维合同额 9.3 亿元。

 二、成果列表（不限于）

• 经营指标优化：2023 年 ROE 提升至 8.7%，净利润同比增长 22%；资产负债率下降至 58%，经营性现金流净额增长 34%。

• 产业协同效应：固废处理板块营收占比从 12% 增至 28%，环保技术服务收入突破 10 亿元；区域市场占有率提升至西南地区 35%（水务）、42%（垃圾焚烧）。

• 社会效益凸显：城市供水保障率提升至 99.98%，管网漏损率优于国家标准；入选国务院国资委 “国有企业公司治理示范企业”。

 为什么选择商君咨询

       商君咨询在国企改革尤其是环境治理领域经验深厚，能精准把握政策方向，结合重庆水务环境控股集团实际情况，提出极具针对性和可操作性的方案。其专业团队反应迅速，服务态度优质，方案价格合理，与集团需求高度契合。

 客户评价

       商君咨询团队在本项目组织实施期间，展现出了高度的专业素养和敬业精神。他们凭借专业的知识储备和丰富的行业经验，为重庆水务环境控股集团量身定制了一套全面且系统的改革方案，有效推动了集团在专业化整合、市场化机制改革、数字化转型以及区域协同等方面的突破。在项目实施过程中，团队成员始终坚守岗位，积极协调各方资源，及时解决遇到的问题，确保项目顺利推进。通过此次改革，集团不仅实现了经营指标的显著提升，更在产业协同、社会效益等方面取得了优异成绩，为重庆及西南地区的环境治理和国企改革树立了典范，赢得了集团上下的一致认可和好评。